们结合大周实际情况，加入了更多的内容，比如在农令时节，禁止官府或者地主豪绅征用工匠；禁止妓院堵场等场所开设，鼓励所有人都种地，为农民减免赋税；为了更多人去开垦荒地，还出台奖励细则。
有些地方不可避免地触及到大地主大富豪的利益，比如按地按财缴税；不合理的也有，这新策十条细化到去无聊地规定男子娶妻的数目；最不为人接受的便是私逛青楼者，处腐刑。
虽说重典之下才有威严，但逛妓院就处腐刑，这简直就是在和整个男权社会为敌嘛。
求成过切也不是这样做事的。
上官敏华如何也想不通，这么聪明一个人，竟会犯这种低级错误；尽管类似这样的错误周承熙犯得越多，于她的计划越有利就是。
“看完了？”
上官敏华点点头，周承熙便问她哪里不好。上官敏华举着薄折，唇角含笑，道：“殿下不必妄自菲薄，这新策十律总体说来，瑕不掩瑜。”
周承熙一拍桌子，喝道：“本太子听够那些阿谀奉承的话，今日来我未带剑，你该明白，最好不要再惹我生气！”
上官敏华抬头看他，故意问道：“真要听实话？”
周承熙冷嗖嗖地瞪了她一眼，她指着折子上最明显的一条错误，问道：“什么叫做‘纳妾要缴税？’”
对方白她一眼，没好气地说道：“那种女人既不会种粮，又不能报效国家，自然该缴税，官府用那些白米白面白白养活她不成？哼，不会种地的统统要交税！”
上官敏华又气又好笑，讽刺道：“说得真是太有理了。她们不事生产，只会床上功夫取悦男人，生完儿子便可弃之，于国库确实无益。照此理，太子殿下实该向皇帝陛下收税，毕竟三千宫娥的纳妾税可是大周头份税金，收了它，国库十年都不空。”
周承熙脸一变，忽然转过弯来似地震动。上官敏华微微摇头，周承熙把折子抢回去，把纳妾缴税一条涂去，再扔回给她，让她继续挑毛病。
上官敏华似笑非笑，回视道：“有些事，还是要殿下自己想通，旁人多说也无用。”
周承熙当真低头细索，上官敏华半摇着小扇，赏起夜景。月色清迷，院中那株海棠孤伶伶立于冷风中，不见半分秋叶。
“你是要我善待那些无用之人，如妓女赌棍老人？父皇曾训我刻薄寡恩，指的就是这一点？”
周承熙既迷惑又矛盾，在自己的认知与世人的规则之间动摇。
自己竟变成这人的人生导师，真是荒诞得可笑。她有些平谈地提点道：“也没有这般严重，只是提醒你，若要君临天下，不能单靠酷刑治理国家。”
“这个我知道，还有呢？”
接口接得这般快，哪里是真正明白。上官敏华摇摇头，直接举例教育道：“如‘偷人妻者，女子浸猪笼，男
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