国令的由来有很复杂的原因，首先是在安土桃山时代，有不少基督教的传教士来航日本并且在日本传教，对日本幕府统治产生了严重威胁，逼迫江户幕府不得不颁布了“禁教令”，以致于在九州爆发了岛原之乱，进一步促进了“锁国令”的产生。
其次还有很重要的一点，那就是长期的对外贸易，导致日本金银飞速流出，严重危害到了幕府的统治，因此为了管控金银流出，幕府也不得不颁布“锁国令”。
说起来，日本幕府的货币政策也一直都是金银本位，还发行过相关的金币，但是由于日本长期缺乏银子的缘故，并没有像中国这般积攒下了海量的白银储备，也就使得日本国内的金银比值严重失调。
目前日本的金银比价大概在一比五到一比六之前，而中国目前的金银比价在一比十二左右，与西方国家的比值差不了太多。因此这样一来，如果不调整金银比价，那么日本对外贸易就会持续不断流出黄金，而一旦缺乏黄金之后，整个日本的经济都会彻底崩溃。
这也是为什么松平纲吉如此惊讶的缘故，他根本想都不用想，要是实行自由贸易，怕是全日本人都要起来造反了。
松平纲吉脸色有些阴沉，强笑道：“薛大人实在是开玩笑了，我国若是开放自由贸易，不仅幕府不会同意，全日本武士也不会同意的。”
见薛国允脸上带着一丝微笑，松平纲吉有些后悔提起这个话题了，他连忙轻声道：“之前皇帝陛下所说的，萨摩藩岛津氏与琉球国一事，将军大人在原则上是同意了天朝的想法，但是也有几个请求。”
“贵使但说无妨。”薛国允端起桌案上的茶杯，抿了一口茶。
“第一，天朝若是进攻萨摩藩岛津氏，将军大人愿意从中缓转，逼迫岛津氏放弃对琉球国的宗主权，但是还请天朝补偿一番，并不得继续进攻；”
“第二，琉球国独立之后，还请天朝同意日本加入到朝贡贸易之中来；”
“第三，不得干预日本国内一切内政，即包括对萨摩藩的处置之权，更不能占领日本国一寸领土。”
松平纲吉虽然已经知道皇帝对于朝贡贸易的反对，但是这一次依然将这一条作为条件提了出来，至于第一条和第三条，自然是为了防止宁楚有什么其他不该有的想法，从而提出来的要求。
薛国允呵呵一笑，却是轻声道：“这些条件本官自当会为贵使转呈上去，至于是什么结果，还需要贵使多多等待一番了。”
松平纲吉随即脸上露出一丝感激的笑容，“薛大人费心了，若不蒙嫌弃，今日晚上不妨一同去秦淮河花船一游，还请大人赏脸。”
“呵呵，这游花船还是免了，本官可不想自己的名字第二天就出现在监察院的账本上，到时候怕是丢官都算轻的了。”
薛国允怎么可能会在这个关键时候，去答应对方的请求，就连避嫌都来不及呢。
等到薛国允离开国宾馆之后，松平纲吉有些担心地望了东面方向，那里可是天皇派来的使臣居住的地方，若是薛国允出门立马掉头去天皇使臣那里，松平纲吉一点都不会觉得奇怪。
毕竟很多条件幕府没那个底气答应，可是天皇却是有的，毕竟为了重新夺回权力，有什么是不能答应的？就算要卖国，他天皇反而更能卖出一个好价钱。
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