一切都很顺利，通过军事手段进行军事占领，也建立了交织布政使司，可是真到了实际统治的时候，交趾本身的反叛却一直不断，收支未能平衡，导致交趾布政使司始终需要中央财政的援助，到最后也只能选择放弃。
宁渝道：“有不少大臣上奏，要将朝鲜、缅甸均化为郡县，在朕看来实在不可，倘若化为郡县，一应制度自然需要向汉地看齐，这并不利于财政的收支平衡，朕绝不能做亏本的买卖。”
崔万采心里也不是很赞同行郡县，可是他对于宁皇帝常常挂在嘴边的生意经，却常常感觉到哭笑不得，道：“若是为千年计，或许前面亏一点也未尝不可........”
“不，崔卿你不明白，这生意一旦前面就开始做亏了，后面在想让人投钱进来，可就更难了.......”
宁渝一脸意味深长道：“在朕看来，咱们得把朝鲜也好，缅甸也好，当成一个生意来跟全国人来做，只有从这两个地方能赚到钱，那么百姓们自然也就会支持打下去，即便有人想要放弃都不行，反而要是亏本，那强撑下去却也难为。”
崔万采深思了一番，道：“微臣还是有些不太明白.......”
宁渝笑了笑，直接详细解释道：“朝鲜与缅甸情况又有所不同，朕就只说缅甸此地，到时候朕会在缅甸实行分封，将缅甸特别是下缅甸的肥沃土地，分封给国内功臣勋爵，让你们都可以在缅甸的土地上，建立自己的封国。”
“封国？”
崔万采深深吸了一口气，他自然明白这里面蕴藏的意思，也就说一旦能够在缅甸建立封国，到时候可就是地方上光明正大的土皇帝了。
人口、财政、土地，都将成为封国所有！这个诱惑实在是太大了！
宁渝端起了桌子上的茶水，轻轻抿了一口，也给崔万采几分消化的时间，然后才道:“没错，朕到时候会根据大家的功劳，在缅甸乃至于将来的安南以及东南亚诸地建立封国，你们可以自己带着自己的财产过去，成为大大小小的封君。”
“到时候成了封君之后，此地自然也就是世袭传承，给你们子孙后代留下一些盼头，当然了，朝廷肯定还是要收取一些税的，不过跟国内不同，到时候封国的税法会采用包税制度，咱们可以根据封国的面积和人口，谈一个初步的数字出来，只要封君们能够完成规定的税收，其他的朕都不会再管，不管多收了还是少收了，那都是自己的事情。”
“这便是朕所说的，咱们就把封国当成生意来做，但凡是我大楚功臣，尽可以来参与这桩买卖，当然盈亏都是自己负担，如果封国财政坚持不下去，那就转封给其他人.......朝廷不会在这里面多出一分钱。”
“可是陛下，此法一出，怕不
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