年全乡干部一度有三个月没有开工资，到处都是借款，乡财政已经到了山穷水尽的地步。”
郭小洲还没有答话。
高明小声说了一句，“这个月的工资已经拖了二十天了……”
郭小洲吃惊道：“乡镇财政的收入呢？”
高明摇头解释，“我们镇的工业基础薄弱，农村税收零星分散，涉及千家万户，交通不便，不易征管；乡镇个体户财务不健全，征收难度大；数额小，涉及面广，加大税收成本。另外纳税意识淡薄，税务纠纷多，协调难度大……都不容易啊！”
郭小洲盯着他半晌，开口问，“究竟有多大的缺口？”
高明摇头不语。
郭小洲气急，“难道连个账目都没有？”
高明依然保持沉默。
郭小洲静了半晌，“我要见乡财政所长。”
高明“嗯”了一声，“我马上让他来见你。”
十分钟后，一个三十岁左右的男子敲门走进了郭小洲的办公室。
来人脸色白净，穿着质地精良的白色体恤，牛仔裤和白色旅游鞋，手里夹着一个皮质手包。进门就打开手包，掏出一包软中华香烟，殷勤地给郭小洲敬烟。
“郭镇长好！我是乡财政所刘家兵，正准备来向你汇报工作的……”
郭小洲摆手拒绝，“我不抽烟。”
来人呵呵一笑，把烟收了回去。
“坐吧，刘所长。”郭小洲拿起一份镇政府文件，轻声朗读：“陈塔乡镇财务管理制度：一，坚持量入为出，厉行节约，少花钱，多办事。二、财政所人员各司其职，各负其责，团结协作，共同对镇长负责。所有支出由镇长一支笔审批，无镇长签字的一律无效。其中一次支出在1000元以上的大额支出，由书记、镇长共同审批……”
“八、财政所定期向书记、镇长书面汇报财务收支情况。本规定自公布之日起实行。”
“刘所长，不知道这份乡镇财务管理制度是不是有效？”郭小洲最后两个字的尾音拖得很长，显然另有所指。
“有效！当然有效！我们财政所一直严格按规章制度办事。”刘家兵的位置虽然摆得很正。但郭小洲却捕捉到他眸子里掠过的一抹轻视。
“那好。我想知道陈塔镇去年的财政收入是多少？”
“去年，大概三千多万吧。”
“才这么点？”郭小洲质疑道。
刘家兵呵呵一笑，“陈塔穷啊，缺少乡镇企业收入，根本就是入不敷出。”
“我们现在有多少欠账？”郭小洲突然问道。
刘家兵不假思索道：“四五百万……”
郭小洲脸露震惊，“这么多？”
刘家兵奇怪地看了他一眼，“现在的乡镇财政收入一般只是保障人员工资、机构运转和民生支出。这也是我国乡镇的大趋势，负债太多，能保运转都算很不错的了。”
“大河镇也一样？”郭小洲反问。
刘家
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