顾正海精神一震，首次开腔，“景华作为国际级贫困县，但一座座豪华的政府大楼高高地耸立了起来，并且一座比一座豪华高大。让老百姓们对政府机关望而生畏。政府大楼，就其功能来说，只是一个办公地点。政府最根本的宗旨就是为民众服务，体现在日常工作中就是要高效率，为民办实事、办好事。楼盖得再高，装潢得再好，其实和提高办事效率并不挂钩。”

　　“而且，还有几个单位正在酝酿申请建新办公大楼。我认为是相当不可取的。理应制止这种攀比歪风。”

　　顾正海最后一句话，令众常委的神情非常精彩。

　　因为这个问题涵盖的范围太广，单从目前县委县政府大楼来说，就是绝对的超标办公大楼。但这个政府大楼出自前任县委书记、现任云河市委常委、副市长陶南之手。郭小洲如果否定这座办公大楼，就等于否定陶南。

　　另外，还涉及到县政府组成部门和直属机构，以及条管单位。

　　对于县政府组成部门，比如教委、公安、司法、财政等单位的一把手需经县人大任免；县直属机关，如地税局、工商局、水利局、环保等单位，县长有直接任免权。但是条管单位，比如金融，烟草系统，国税，盐业，有色金属系统，地方政府对这些个单位没有人事、财务、业务等方面的管理权。

　　因此，县政府组成部门和县属机构，县委县政府相对好管，只要县领导有魄力。但是条管单位，人家的人事财务权都归本系统的上级部门管，地方政府无权干涉。这样，地方政府的命令，对方完全可以不接受，甚至抗拒。

　　你要求条管单位不建新办公大楼，人家会听吗？

　　众所周知，单位搞基建就等于领导层的一次“财务”升华，这也是为什么所有一把手都热衷于单位的基建工程的缘故。

　　廖柄祥刚才憋了一肚子火，他出声嘲讽道：“顾主任，我想知道你打算拿我们的县委县政府大楼怎么办？”

　　顾正海不慌不忙道：“有很多东西都是历史遗留的痕迹，我们必须正视历史，不逃避，不矫枉过正。我们可以有效利用这栋现代化办公大楼。”

　　“怎么利用？”廖柄祥追问。

　　“比如，县人大和县政协，以及三番四次打报告要建新大楼的教委、科委、旅游局，这些单位和部门，都可以迁入县委县政府办公楼，合署办公，节约土地和房屋资源……”

　　顾正海的话没说完，全场震惊。

　　连没精打采的夏进勋都精神一震，暗呼，好大的魄力！

　　廖柄祥怔然半晌，打了个哈哈道：“政协的房屋老化，如果让他们搬迁，问题不大，但人大的新办公楼，才修建半年，人大会同意吗？还有，人大搬迁后，原办公大楼怎么安置？顾主任，有些想法是好的，但是也要切合实际

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