1862年2月27日，为了寻求促进比利时内个政府和王室，荷兰地方政府特别是与荷语区民族之间的关系降温，荷兰国王威廉四世发出了一个任命，他任命荷兰驻比利时大使约翰.卡尔为比利时-荷语区问题特别协调员，以寻求促进比利时和他们国内荷兰语6省首脑之间的对话

　　不过，在现在比利时和荷兰关系不融洽之际，有人对荷兰的角色持怀疑态度，认为这只不过是荷兰为了加大了打开比利时内部、插手进去的力度而已。

　　剑桥大学校长史密斯受到英国《金融士报》的特别约邀请受问时他认为，荷兰政府和王室的此次任命，意在强化荷兰在最近一系列外交动作的延伸，逐渐的明朗化，意图达成荷兰就是比利时内部紧张的局势第三方，比利时的不稳定会影响到荷兰的安全。

　　因此，荷兰以荷兰驻比利时大使官方身份身兼特使的职位，更加让人觉得具备合理性的认同。

　　也凸显荷兰王国趁着比利时如今混乱时期，在地方政府和内阁之间隔膜中加强攻势，注入荷兰的因素，以此为荷兰能够成为利奥波德一世不得不倚重的外部力量，对荷兰更加的投鼠忌器，也为比利时国内的大选情况增添不确定性。

　　荷兰对比利时具有重大影响力的《新鹿特丹报》上，当日刊登了荷兰外交大臣海斯贝特.冯发表的这项声明，宣布指定了负责比利时使馆负责人的大使约翰.卡尔，即时开始兼任比利时-荷语区问题特别协调员，他并形容此项任命表明荷兰致力于帮助比利时境内的荷兰人，让他们在跟比利时王室和内个政府进行‘沟通’时更具底气。

　　海斯贝特.冯强调，约翰.卡尔代表荷兰王国，将会协调荷语区越来越不满比利时政府和王室有关对荷语区政策不满问题。进行有针对性的政策、计划和项目，来帮助荷语区获得最大的利益保障。

　　声明还称：“具体而言，他将会处境荷语区和比利时政府之间进行有效的沟通，避免发生突然意外，以支持荷语区各省和比利时政府通过谈判达成双方都满意的协议。”

　　海斯贝特.冯还加码宣称，“荷语区人民面临来自比利时政府的各种利益侵犯，他们的生计困境越加的紧迫，作为那些荷兰人的曾经祖国，我们有有义务为他们做些什么，以图达到帮助他们达到荷兰如今高速发展的繁荣经济生活。”

　　不过，当荷兰的任命出来后第二天，约翰.卡尔当在布鲁塞尔递交任命书给比利时首相奥尔邦的时候，并宣称很荣幸为荷语区荷兰人服务的时候，奥尔邦却是没有接过这份任命书，并表示不认同荷兰的对局势的看法，以及过度敏感的感官特点。

　　奥尔邦亲自上阵，在记者会中，称这是比利时内部的事情，外国不容随

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