过年对朱由检来说不过是又一段学习的时间，他一边从官员名单中寻找他有印象的官员，资历够的都提升二三级，送到西南当知府、巡按。
资历不够的，就进行实权平调，同样送往西南。
明朝四处都有问题，东北需要强军，西南需要安民。东北有努尔哈赤的直接威胁，西南方土司太多，明朝派遣的官员常有轻慢欺侮少数民族之举。
西北虽然较为安定，但是边军太穷了，常年居住在戍堡里的明军跟乞丐没什么两样了，大明西北国防军队形容虚设。
东南是朝廷财政中心，也是士林所在，天下读书人大都出自东南，东南稍起波澜，就会引起国家动荡。
年关刚一过去，朱由检便下了两明一暗两道圣旨。
明的是派人，带着价值2万两的茶叶、丝绸出使蒙古，与林丹汗交好。
眼下林丹汗虽未统一东部蒙古各部，但他毕竟是名义上的蒙古共主，能够调动兵力，连同老弱妇孺在内能有十二三万人左右。
只是蒙古很穷，穷到林丹汗可以忍住努尔哈赤的斩使之辱，庞大的军队和复杂的内部形势足够他为之心烦的了。
林丹汗即位以后，两次出兵攻打明朝，一次是1612年，那次收效不大。
一次是1615年年，这次可就厉害了，他亲率数万军队三次抄掠明边，自广宁至锦州长达数百里的战线上频繁出击，声势浩大，但是实际收效还是不大。
到了1617年，出于战略上的形势，林丹汗才送还了掳掠的明朝人口，获得了与明朝互市的权利。
林丹汗实际权力虽然不像他自己夸耀的那么大，但也不容小觑，万一被努尔哈赤拉拢去，大明就要同时面对两个敌人了。
出使的人还是曾经去过蒙古的监军王猷，一起去的还有方正化。
方正化上次把脑毛大带的人打败了，事情传回去，蒙古人肯定不服，这次就让他们服气。
另一道明发圣旨是让傅宗龙的定忠营开赴辽东，入驻抚顺城。
孙承宗精简后的五军营进入定忠营走后的营地，看着那帮所谓的‘三千营’。
从辽东来的蒙古人连带他们的家眷，足有三万多人，精壮之士四五千人，不少人还带着牛羊。
朱由检完全不想用他们，打着组建三千营的名义放到京郊养着，连他们的马都给收了，朝廷只给粮食养着他们，总比他们骚扰辽东百姓好。
暗里的圣旨则是发给骆思恭的，通知他可以收网了。
锦衣卫的目标是各地藩王，这些朱元璋的孝子贤孙们，享有特权，不受普通法律约束，不归当地官府管制。
诸王的府第、服饰，下天子一等，爵位世袭罔替，公侯大臣见了都要“伏而拜谒”，无需交税，甚至可以在地方收税、鱼课、盐店。极少部分宗室仗着特权对地方官员横加欺凌。
朱元璋
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