勇要求海空军要竭尽全力争夺战场制空权，至少在我军攻击时能阶段性地保有制空权。为此总后勤部专门紧急抽调了210具单兵防空导弹急运巴拉望，海空军总部领导专门飞往三亚，与楚平辉、文成兵、翟志等前指将领研究巴拉望制空问题。

　　翟志中将的汇报很有说服力。军委总参高度重视南海作战，将全军几近－半的一线先锐战机调入南海战区，三亚空指和台北空指下属的空军和海航6个师加2个特种飞行团（指大队），共有390架各型作战飞机可以带副油箱在南海西北部和吕宋岛中部地区上空作战，我军在战机数量上有明显优势、在战机性能和飞行员战斗素养方面与美军的差距己逐步缩小。

　　我海、空军打掉了美军在吕宋岛的三个空军基地后，又相继击沉“里根”号，击伤“卡尔文森”和“艾森豪威尔”号航母，把美国空军的前沿机场逼到了距吕宋岛东北1400公里之外的火山群岛一线。凭借距离地利和数量优势己在巴士海峡至吕宋岛中北部和南海西北部北纬16度线以北地区握有战场制空权。

　　但我军在南沙群岛西南部和巴拉望地区仍无法实现有效制空。主要问题还是我军战机的作战半径（续航能力）所限。我国陆基空军在广东、广西沿海各机场和海南岛6个机场、永兴岛、碧瑶两个机场上部署的型战机和歼轰-7h攻击机在空优挂载、加挂两个加挂副油箱后，可在公里外的马尼拉、比科尔半岛一带作战。

　　海南、广西、湛江的歼、苏多架长程战机和驻台湾台东基地的空15师第1、2攻击机飞行团的苏-30mkk挂副油箱可抵达民都洛岛和塔布拉斯海峡（即北纬14度线以北）地区。但若要在北纬12度线以南的巴拉望地区和南沙群岛西南部作战，长程战机也需在中沙群岛至北纬16度线上空进行三分之一的空中加油。

　　我军吕宋岛上的马尼拉、碧瑶和塔奈三个机场均在美军的agm-84h增强型防区外对地攻击导弹打击距离内而无法使用，南沙群岛上空和苏禄海上空都因在美军舰载机和棉兰老陆基空军的作战半径内。在以往远程作战中美军的f-35战机在“望楼预警机的指导下屡屡偷袭得手，我军先后有4架伊尔-76型、6架919型加油机被敌人偷袭击落。21架我军参战飞机因油料不足迫降或坠海、有17架战斗机在加油时被击落。以至空军总部下令：无特别紧急情况，不再允许在作战空域进行空中加油。

　　而美军在北纬12度线以南的空中力量却异常强大。重返棉兰老岛拥有着71架f-15f／e战斗机的第35空军联队和班乃岛海域的载有63架舰载机的“杜鲁门”号航母编队，在苏禄海—

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