李臻将黄知权请进了官衙之中，两人在中堂坐下，黄知权打量一下四周环境笑道：“这里原来是国子监祭酒的官衙，虽在身处闹市，却十分幽静，是个好地方，早知道我们京兆府应该先占了这里。”
“黄使君的京兆府已经很不错了，这个地方就留给我们吧！”
两人哈哈一笑，一名茶童给他们上了茶，两人喝了茶，李臻这才又道：“我这几天都在梳理留守府的具体军政事务，我发现有个地方好像和别处不同。”
“李将军请讲，哪里不同？”
李臻想了想道：“一般别的大城，军队只管城门和地方安全，对于治安这一块却不过问，一般都是由地方官府自己管理，那为什么长安的治安也要军队来巡逻？”
“这是因为长安太大了，光靠地方根本力量不够，我们整个京兆府才百余名衙役，加上各县衙役，也不超过千人，可有三十几个县的治安要管，人手哪里够，所以在二十年前先帝就下达了旨意，凡三十里以上大城，军队要参与维持治安，就是长安要由军队来巡逻的根源。”
李臻点了点头，又笑道：“其实军队巡逻倒也无妨，但这里面就涉及到一个治安判定问题，我怎么知道行人是否犯了法？我的意思是说，我打算在军衙内设一个刑律判官之职，由他先判定被抓之人是否犯法，若犯法再交给官府，黄使君觉得如何？”
黄知权顿时警惕起来，他意识到李臻是想夺走执法之权，换而言之，一个人有没有犯法，要先由留守军衙来决定，这怎么可以！
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