杜文浩道：“农业生产，无外乎扩大耕种面积和提高亩产产量两个方面，我朝开国以来，国泰民安，百姓开荒种地积极性也很高，一来已经没有更多可拓展的荒地了，二来也没有更多的劳力投入开垦荒地，因此，要发展农业，提高粮食亩产产量是关键。这就要求精工细作。比如进行集约化生产，引起优质作物，兴修水利，构建立体农业模式等等。”
“立体农业？什么意思？”
“比如说，利用江河低洼地挖塘培基，水塘养鱼，基面栽桑，植蔗，种植瓜果蔬菜或者饲草，总之，就是混合种植，多层利用，发展农林牧渔结合的种植、养殖业。”
尽管古人已经意识到混合种植，但远没有现代农业研究这么深入广泛，而且多是农家自己的一些经验，处于很低级的起步阶段，没有形成系统知识，更不可能作为一门农业科技推广，一般人也不知道，宋神宗身为皇帝，就更不可能懂具体的农事了，所以一脸茫然。
杜文浩的父母的老家在农村，小时候经常跟父母回农村探亲，耳听目睹见过不少农事，地理课也学过一些农业知识，他看见的都是现代农业研究成果，拿到一千年前，自然是很先进的农业技术了。
杜文浩道：“举个简单一点的立体农业的例子，种水稻，在稻田里养鱼和养萍，既可以满足鱼的需要，又可以作为养猪养鸭的饲料，还可以解决沼气池的原料，一举多得。”
“沼气池？”这对宋神宗也是一个新名词。
沼气池杜文浩父母老家就有，他对这一点很了解，当下解释道：“就是处理人和家畜的粪便的池子，既然可以保持家居环境的整洁卫生，还可以用沼液施肥，这是一种很好的有机肥，另外，沼气通过专门设备处理，就是一种很安全很方便的燃料，能燃烧做饭取暖，沼渣经过处理还能喂鱼。”
“有意思！”宋神宗饶有兴趣说道，“想不到你对农事还很了解嘛，你这些办法听起来很不错。”
“多谢皇上夸奖。要想发展农业，另一项措施就是增加人口，微臣有一个办法增加人口的办法。”
宋神宗眼睛一亮：“哦？说来听听。”
如何增加人口，从而增加劳动力，这绝对是古往今来历朝历代皇帝最迫切想解决的问题之一。在小农经济社会，人口就是劳动力，就是战斗力，就是国力，人口多，就有从事生产和承担各种徭役的劳力，就有保家卫国甚至开疆拓土的兵员，国家就能繁荣。一听到杜文浩有办法增加人口，不由得不让宋神宗很感兴趣了。
杜文浩道：“要增加人口，必须从制度上鼓励人口的增加，同时，修改客观上限制人口增加的制度。”
“如何鼓励？又要修改哪些制度？”
“百姓不愿意增加人口的主要原因是养不
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