世人皆知湘军乃是以师友、乡谊为基础组织起来的军队，向来只听曾国藩一人的命令。曾国藩请咸丰派人指挥湘军，不是耍弄咸丰吗？

　　咸丰气不打一处来。既然曾国藩耍弄他，他也要拆曾国藩的台。具体来说，就是提拔曾国藩的部将，怂恿他的部将脱离曾国藩。

　　在曾国藩的众将中，咸丰最欣赏水营统领彭玉麟。彭玉麟刚直不阿，多谋善断，勇往直前，几乎没有败绩。

　　听说，他非常看不起嗜杀、贪财的曾国荃，对曾国藩处处回护弟弟的做法也颇有微词。

　　于是咸丰亲自下旨，着安徽布政使衔水师统领彭玉麟署理江苏巡抚，接旨后即刻上任。

　　此前，他已经成功说服多隆阿，令多隆阿署理浙江巡抚。咸丰料想彭玉麟也会和多隆阿一样，垂涎巡抚之职，从而对自己感恩戴德。

　　他自以为得计，一则能挖曾国藩的墙角，分化湘军的力量，二则能把能臣分派到要紧的地方，彰显自己识人之明。

　　年初，他听信肃顺的建言，任命曾国藩署理两江总督。虽说这已是势在必行，他还是非常后悔。曾国藩不像其他督抚，他手下有十万湘军，十万不受朝廷控制、只听曾国藩一人之令的湘军。

　　湘军战斗力很强，八旗、绿营皆非其对手。若曾国藩心生二心，引兵北上，他爱新觉罗氏还能坐稳大清的江山吗？

　　咸丰要依赖曾国藩平定长毛。但他羽翼已丰，咸丰不能像当年随手撤掉他署理湖北巡抚之职一样，随口撤掉他的两江总督。

　　为今之计，咸丰只能暗中培植曾国藩的敌对势力，借以牵制曾国藩。

　　他看中了彭玉麟。可惜彭玉麟坚决辞任署理江苏巡抚，说自己已习于军营而疏于民政，请朝廷勿弃长用短。

　　咸丰再三劝说，而彭玉麟则坚辞不允。一则，江苏巡抚的辖地尽为民军所占，彭玉麟不愿像薛焕那样寄人篱下、仰人鼻息。二则，彭玉麟生性不爱做官，不贪权位。历史上，他曾经六辞高官，传为美谈。

　　彭玉麟反而上书咸丰，向咸丰推荐陈城署理江苏巡抚。毕竟，民军已经归顺朝廷，而又实际占有皖南、苏南。任命陈城为江苏巡抚，实在是实至名归、众望所归。

　　曾国藩也趁机以两江总督的身份向咸丰上书，建议由陈城署理江苏巡抚。他的理由是，民军与华夏同文同种。长江口之战，民军血战英法联军，已经证明陈城有心归顺华夏，并无保存实力、援兵自重之心。

　　咸丰偷鸡不成，反而蚀了把米。他没能挖到曾国藩的墙角，反而被曾国藩将了一军，不得不郑重考虑，能否让陈城署理江苏巡抚。

　　在这个敏感的问题上，咸丰颇为犹豫。他在早朝时，让大臣“廷议”，让大家不分官职大小，皆可发表意见。

　　熟悉咸丰心理的大臣们知道，咸丰一向乾

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