大家沿梁溪河走得累了，便找了块河边的大石头，坐在上面休息。

　　冯桂芬望着梁溪河的流水，忍不住赞叹道：“妙！妙！妙！民军的耕者有田，以极低的价格授田给老百姓，让老百姓有田可买。又以股票的形式从地主的手中购买土地，促使地主投资工厂，投身实业。

　　“民军此举，农民能接受，地主也能接受，既不会造成社会动荡，又能扩展实业。人人得有其田，从此再无饥馁之苦。华夏也将有望追赶欧美列强，大兴工业，藏富民间。”

　　民军之前占据铜陵，推行耕者有田政策时，措施相对激烈，采取绝对平均主义，引起了一定的恶性反弹。

　　后来，民军占领皖南后，便开始改良政策，实行相对温和的田亩分配政策，以减小阻力。

　　江南又与皖南不同，这里世家大族很多，知识分子也很多。民军想要成就大业，必须争取他们的支持，男。这些世家大族往往占有大量土地，民军必须避免采取激烈的措施。

　　江南人一向聪明勤劳，若能引导他们从事实业，也必能在实业上有所作为，开创出一番事业。

　　眼见冯桂芬夸奖，陈城得意地说：“谢景亭兄夸奖。正如景亭兄所说，咱们民军搞耕者有田，既不搞巧取豪夺，也不搞绝对平均，所以能得到农民支持。

　　“至于那些少量的地主嘛，暂时看，他们是吃了点亏。等日后在本地建了工厂，他们都将成为工厂股东。工厂的利润千倍万倍于土地，他们也将跟着沾光，年年分红，比收田租快活多了。”

　　冯桂芬频频点头，说：“我自愧研究洋务多年，却始终找不到解决土地问题的办法。华夏是一个农业国家，国家财政依赖田租，地主豪强依赖田租。可华夏的土地，大多集中在地主手中。而地主多是缙绅，缙绅又有免交田租的特权。

　　“可以说，国家财政各项支出，诸如官员俸禄、土木工程、士卒军银等皆要靠这点田租，从这占有少量土地的大量农民身上搜刮。

　　“承平岁月，这田租还能支撑国家财政。若遇到灾害、兵祸，这点田租是万万不够的。朝廷便只好加饷，巧立名目。百姓不堪其扰，或者把田地卖给豪绅，请求豪绅庇护，或者落草为寇，沦为叛贼。

　　“前朝何以亡国，财政恶化是一大诱因。明朝的藩王子嗣太盛，遍布全国，占去全国大块土地，不仅不需要向朝廷上缴一分田租，反而还要征调农民服徭役。

　　“除了藩王，还有缙绅、豪强，也占有大块土地，却无需缴纳田租。明末时，流寇四起，而我大清起于东北。明朝屡次加饷，最后都摊派到那些无地、少地的农民身上。

　　“这些农民走投无路，要么揭竿而起，要么卖身到藩王、豪绅府中为奴。朝廷更加无饷可征，最后弊政是日甚一日，最

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